[행정] 비교행정론 - 미국의 관료제가 의회와의 관계
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작성일 22-11-19 12:59
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Ⅱ. 관료제의 定義(정의) 규정에 관한 견해
관료제의 定義(정의) 규정에 관한 종래의 지배적인 견해는 크게 두 가지로 볼 수 있는데, 그 하나는 웨버(M.Weber), 하이네만(C.S.Hyneman) 등에 의하여 대표되는 게층제적 대규모조직체설이고, 다른 또 하나는 라스키(H.J.Laski), 화이너(H.Finer), 하이예크(F.A.Hayek) 등에 의하여 대표되는 특권적 정치권력집단설이다.
이처럼 관료제의 定義(정의) 규정이 용이하지 않은 이유는, 첫째로 관료제를 연구하는 학자들의 견해가 사회학적 관점에서 보느냐, 또는 정치학`행정학 및 경제학적인 관점에서 보느냐에 따라서 또 관료제의 구조와 정치권력의 어느 측면에 주된 관심을 두느냐에 따라서 서로 다른 견해 이 나오기 때문이다
둘째로는 관료제가 歷史(역사)적 산물이라는 데 있다 1745년 프랑스 학자인 Vincent de Gournay가 그 당시 프러시아의 government 조직을 설명(說明)하기 위하여 관료제라는 용어를 처음으로 사용한 이후 많은 학자들이 행government 의 집행조직을 지칭할 관료제라는 용어를 사용하게 되었지만 오늘날 관료제는 국가에 따라서 또 같은 국가라고 할지라도 시대에 따라서 서로 다른 모습을 보이고 기능도 차이가 있기 때문에 관료제를 한 마디로 규정한다는 것은 어려운 일인 것이다.
1. 계층제적 대규모조직체설
이 설은 관료제란 ‘계층적 형태를 띠면서 합리적 지배…(투비컨티뉴드 )
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미국의 관료제가 의회와의 관계를 어떻게 형성해 왔는지 기술하라.
목 차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 유사성
Ⅲ. 유사성의 問題點
Ⅳ. conclusion
※ bibliography
Ⅰ. 관료제의 定義(정의)
관료제라는 용어는 많이 쓰이고 사용하면서도 극히 다의적인 定義(정의) 이므로 이 定義(정의) 을 명백히 규정한다는 것은 대단히 힘든 일이다.
다. 그래서 메리암(C.E.Merriam)은 관료제를 불확정定義(정의) 이라고 부른다.
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